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多省推超(chāo)载处罚新标准(zhǔn),一波(bō)货车司机在(zài)割肉路上此次各地出台超载处罚标准并(bìng)不一致,处罚程度(dù)不同,方式上也各有(yǒu)侧(cè)重,虽然都遵照新GB1589标准,但货车车主、司机对(duì)此(cǐ)规定的(de)实施仍存有一定疑虑。 2018年元旦刚过(guò),物流人朋友圈(quān)里就有一大波地方政(zhèng)策袭(xí)来,焦(jiāo)点还是治超(chāo)。一些(xiē)省份公(gōng)布了货运车(chē)辆超载处(chù)罚新标准,受(shòu)到较高(gāo)关注。山东、湖北、云南、福建等(děng)地交管部门公布的处罚(fá)规定(dìng),成为车主和司机议论的(de)中心。 现(xiàn)代(dài)物流报记者获悉,此次各(gè)地出台(tái)超载处罚标准并不一致(zhì),处罚程度不(bú)同,方式上也(yě)各(gè)有侧重,虽然都遵照(zhào)新GB1589标准,但货车车主(zhǔ)、司机对此规(guī)定的实(shí)施仍存(cún)有(yǒu)一(yī)定疑(yí)虑。 各地处罚标准大不同 翻开各地的处罚规定可以看(kàn)到,处罚措施大致相同,标(biāo)准却有较(jiào)大不同。 ①湖北:最高扣6分,罚款1000元。处罚手段包括扣车(chē),卸载,对驾驶人(rén)罚款(kuǎn)和(hé)扣分。如超载30%以下,除扣车、卸载外,罚款200元、记3分;超(chāo)载30%-100%,罚款500元(yuán)、记6分(fèn);超载100%以上,罚款1000元,记6分(fèn)。 山东交管部门发布(bù):货(huò)车交通违法处罚(fá)事(shì)项清单(dān) ②山(shān)东(dōng)、甘肃、云(yún)南:最高扣6分,罚款2000元。这三省处罚手段依然是扣(kòu)车(chē),卸载,罚款,扣分。但罚款和(hé)扣分成为主要(yào)手段,关于罚(fá)款:云南超载50%以上,罚款金额达2000元;甘肃、山东超载达到100%以上罚款2000元(yuán)。 ③福建:超载1吨(dūn)罚款500元,列入黑名单(dān)。福建省的治超载手段更直接(jiē)。规定要求,从2018年1月10日零时(shí)起,福建省高(gāo)速(sù)公路执行新(xīn)的(de)超限黑名单车辆拦(lán)截标准,被拦截违规车辆须及时到就近综合执法(fǎ)机构接(jiē)受处罚(超载1吨罚款500元),方可解(jiě)除黑名单。一年(nián)内违规三次以上(shàng)将吊(diào)销营(yíng)运证(zhèng)。 总(zǒng)之,这些处罚标准的(de)出台,超载治理(lǐ)的作用无疑(yí)将非(fēi)常明显。不过,各地处罚方(fāng)式、标准、程度不同,使看上(shàng)去严格的规定(dìng)显得有些凌乱(luàn),也(yě)使不少车主司机(jī)心生质疑(yí)。 司机这些疑虑谁来解? 随着治(zhì)超处(chù)罚标准的陆续出台,车主和司机的质疑和顾虑(lǜ)也(yě)就接踵(zhǒng)而来。盘点下来有以(yǐ)下几个(gè)方面。 疑虑一:标准为(wéi)何不统一? 治超是(shì)全国范围的,不是某一(yī)地区的(de)行(háng)为,且有统一规范,为何在处罚上(shàng)有如此大的差(chà)别? ①标准不一不利(lì)于(yú)统一治超(chāo)。在其他省份超载30%,只是罚款1000元,扣3分(fèn)。可是在福建超1吨(dūn)就被列入黑名单,相比(bǐ)之下在福建(jiàn)谁还敢超载? 这边严(yán)格那边宽松,将使彻底杜绝超载(zǎi)更(gèng)加困(kùn)难。 ②“百(bǎi)吨王”横行,难显公平。新GB1589标准实施一年(nián)多,百吨王依(yī)然打(dǎ)不绝,货运(yùn)司(sī)机口(kǒu)里“我们那里依然百吨王”绝非玩笑。有(yǒu)网(wǎng)友表示: “(处(chù)罚标准)全(quán)是给标载车制定的,百(bǎi)吨王谁没(méi)点路子。”“大(dà)载车满大街都是。”。 疑虑二,处罚重点还(hái)是司机(jī)? ①对司(sī)机的处罚力度更大。几个(gè)省出台的处罚规(guī)定主(zhǔ)要焦(jiāo)点是(shì)司机群(qún)体(tǐ),其处罚力度也比较(jiào)大。例如,司机如果有(yǒu)两次超载行为被罚够两个6分,(A/B)驾驶证(zhèng)将被降级,面临失业风险。 ②说好的一超四罚在哪里?虽说(shuō)严格治超对于规范发展有利,但造成(chéng)超载往往不只是司机(jī)一个人的(de)事,与货主、运输企业、货场等不无(wú)关联,只处罚司(sī)机,并不能(néng)很(hěn)好地遏(è)制超载。一位(wèi)司机表示:“说好(hǎo)的一超四罚呢?”。 有司机反映(yìng),绝大多数司机不想超载,有的货主用欺(qī)瞒的(de)手段超载(zǎi)装货,碰(pèng)上查超载,司机自然成了“冤大头”。有(yǒu)司机说“怎么不为车(chē)主司机想想办(bàn)法哩?很多司(sī)机(jī)只(zhī)是打工者”,“要是重(chóng)罚货主,相信就没人(rén)敢让司机超载了。”可很多人(rén)都没有见(jiàn)过有(yǒu)很多货主(zhǔ)被重罚(fá)。真正(zhèng)一超四罚了,才体现了公(gōng)平公正。 疑虑三,能够执行到位吗(ma)? ①能否执行到位需看效果。各地虽然(rán)出(chū)台了严(yán)格的治超处罚(fá)标准,但由于此(cǐ)前(qián)有(yǒu)地区(qū)执行(háng)治超政策松紧不(bú)一(yī),使部(bù)分超载现象(xiàng)再度抬头,所以此次(cì)在新(xīn)处罚标准之下,大家仍希望看到真正能够实施起来。有司机(jī)评论表(biǎo)示“但愿能(néng)够执行(háng)到位(wèi),彻底治超(chāo)”“真能(néng)按(àn)规定(dìng)执行,司(sī)机师傅为执法者点赞”。 ②举(jǔ)报电(diàn)话很少能打通。记者发现(xiàn),在各地公布(bù)超载处罚新标准的后面,都附上省内各地举报监督电(diàn)话。然而(ér),包括12328在内的当地举报电话,不少(shǎo)司机吐槽“无人接听”。 疑虑四,治超政策(cè)漏洞如何补? ①轻卡载重标准有待权(quán)衡。此(cǐ)次众多处罚(fá)标准中,依然没有对二轴货(huò)车做具体要求,让很多轻(qīng)卡车主(zhǔ)和司(sī)机有些(xiē)心(xīn)里发慌。根据《公(gōng)路货运车(chē)辆超限超载认(rèn)定标(biāo)准》二轴货车总重不超过18吨,同时备注二轴货(huò)车总重应不(bú)超行驶证标明总质量。 据悉,4.2米轻卡核载(zǎi)仅为1.5吨,运营中易出现超载(zǎi)现象,轻卡车(chē)主处境尴尬。如果按既定标准要求,将会有(yǒu)大量车主、司机被处罚,希望引起(qǐ)重视。 ②处罚手(shǒu)段过于侧重罚款、记分。车主(zhǔ)、司机(jī)总是会担心罚款(kuǎn)、记分的处罚手段在执行中变味(wèi),会成为某些(xiē)执法者手(shǒu)中敛财的(de)工具。许多一线从业者长期以来经历(lì)过太多案例,新规实(shí)施(shī)后是否有(yǒu)改观,需拭(shì)目以待。 总(zǒng)之(zhī),治超是系统工程,明确处罚(fá)标(biāo)准,加大处(chù)罚力度,固(gù)然起到(dào)震慑作(zuò)用,但(dàn)加强疏(shū)导同(tóng)样重要。正如不少司(sī)机、车主(zhǔ)提(tí)出(chū)的那样,“能否给车(chē)主司机支个招?” 记者留意到,2017年(nián)交(jiāo)通运输部出台了(le)《关于治理车辆(liàng)超(chāo)限超载联(lián)合执法常态化制度(dù)化工作的实施意(yì)见(试行(háng))》,对联合执法、源头治超、失信惩戒(jiè)、执法纪律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)作出明确指示。文(wén)件要求疏堵结合,综合整治,相信车主司机疑虑会伴随文件的贯彻执行而一一解开。 此次各地公布的超(chāo)载处罚标准,是在更多治(zhì)超经验基(jī)础(chǔ)上的(de)细化(huà)。但(dàn)通过反馈可(kě)以看(kàn)出(chū),一线司机还有更多诉求,比(bǐ)如希望统一标(biāo)准,全国同步,将源头治超进行到(dào)底等,如此将(jiāng)“一超四罚”“十不准纪律(lǜ)”等落实(shí)到位,方能(néng)为货运行业(yè)创造出(chū)健康(kāng)有序(xù)的良好环(huán)境。 |